Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών
(Τμήματος 12ου Τριμελούς ως Συμβουλίου)
Αριθ. απόφασης: 79/2002
Δικαστές: Χριστ. Αθανασοπούλου, Πρόεδρος Πρωτοδίκων Δ.Δ.
Χαρ. Λαπάκης, Πρωτοδίκης Δ.Δ.
Εισηγήτρια: Αικατ. Σολδάτου, Πρωτοδίκης Δ.Δ.

Αναστολή εκτέλεσης διοικητικών πράξεων (`Αρθρα 200 επομ. Κ.Δ.Δ.)

Ι. `Ασκηση μιας μόνο αίτησης για την αναστολή πολλών πράξεων μη συναφών: Μη νομίμως ασκείται μία μόνο αίτηση αναστολής πολλών διοικητικών πράξεων (εννέα οικον. ετών) κατά των οποίων έχουν ασκηθεί ισάριθμες προσφυγές, λόγω μη ύπαρξης συναφείας, η οποία (αίτηση) για το λόγο αυτό, απορρίπτεται.

ΙΙ. Δυνατότητα άσκησης νέων - ισάριθμων προς τις πράξεις - αιτήσεων αναστολής, εντός 60 ημερών: Ο αιτών μπορεί να ασκήσει, εντός προθεσμίας 60 ημερών από την επίδοση σε αυτόν της απορριπτικής απόφασης (που εκδόθηκε κατά τα ανωτέρω, επί της μίας μόνο ασκηθείσης αίτησης αναστολής) εννέα (9) νέες αιτήσεις αναστολής, μία για κάθε ένα οικονομικό έτος, χρονολογία άσκησης των οποίων θεωρείται εκείνη της (αρχικώς) ασκηθείσης μίας μόνο αίτησης αναστολής.

...................................................................................

Επειδή, με την κρινόμενη αίτηση αναστολής - για την οποία καταβλήθηκε το νόμιμο παράβολο (σχετ. τα 878586 και 2880772 σειράς Α' και 1659697 σειράς Β' τρία ειδικά έντυπα παραβόλου) - επιδιώκεται να ανασταλεί, μέχρι την έκδοση απόφασης επί των με αριθ. κατάθ. 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69 και 70/14.11.2001 προσφυγών, η εκτέλεση της 19585/ 10.10.2001 απάντησης του Προϊσταμένου της Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας (Δ.Ο.Υ.) Αγίας Παρασκευής επί της με αριθ. πρωτ. 16881/2.9.2001 δήλωσης της αιτούσας περί ανάκλησης τροποποιητικών - συμπληρωματικών δηλώσεων φόρου εισοδήματος οικονομικών ετών 1990-1998.

Επειδή, στον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (Κ.Δ.Δ.), που κυρώθηκε με το Ν. 2717/1999 (ΦΕΚ 97 Α'), ορίζεται, στο άρθρο 200, ότι: "Σε κάθε περίπτωση που η προθεσμία ή η άσκηση της προσφυγής δεν συνεπάγεται κατά νόμο την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης εκτελεστής ατομικής διοικητικής πράξης και εφόσον στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν έχει χορηγηθεί αναστολή από την αρμόδια διοικητική αρχή, μπορεί, υστέρα από αίτηση εκείνου που άσκησε την προσφυγή, να ανασταλεί, με αιτιολογημένη απόφαση του δικαστηρίου, εν όλω ή εν μέρει η εκτέλεση της πράξης αυτής". Εξάλλου, στα άρθρα 121 και 122 του ίδιου πιο πάνω Κώδικα ορίζεται αφενός μεν ότι κοινό ένδικο βοήθημα μπορεί να ασκηθεί από τον ίδιο διάδικο για συναφείς πράξεις, παραλείψεις ή υλικές ενέργειες, εφόσον το δικαστήριο είναι ως προς όλες κατά τόπον αρμόδιο, αφετέρου δε ότι, αν δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις της συνάφειας, το ένδικο βοήθημα απορρίπτεται ως προς όλες τις πράξεις. Στην περίπτωση αυτή, αν ο διάδικος, μέσα σε προθεσμία εξήντα (60) ημερών από την επίδοση σε αυτόν της απορριπτικής απόφασης, ασκήσει χωριστά ένδικα βοηθήματα, ως χρονολογία άσκησης αυτών των νέων ένδικων βοηθημάτων, θεωρείται εκείνη του κοινού δικογράφου.

Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση, από τα στοιχεία της δικογραφίας προκύπτουν τα εξής: Η αιτούσα είναι αποκλειστική κυρία ακινήτου, που βρίσκεται στην Αγία Παρασκευή Αττικής (οδός Αγίου Ιωάννου, αριθ. 10). Επειδή, όμως, όπως ισχυρίζεται, είχε παραχωρήσει άτυπα στον σύζυγό της το 40% των εισπραττομένων από το παραπάνω ακίνητο μισθωμάτων, κατάρτιζαν τα μισθωτήρια συμβόλαια από κοινού, ως συνεκμισθωτές. Μετά τον θάνατο του συζύγου της, η αιτούσα αποφάσισε να μεταβιβάσει ένα κατάστημα, που βρίσκεται στο εν λόγω ακίνητο. Επειδή, όμως, η Δ.Ο.Υ. Αγίας Παρασκευής δεν της χορηγούσε το απαιτούμενο πιστοποιητικό του άρθρου 81 του Ν. 2238/1994 (), η αιτούσα υπέβαλε τροποποιητικές - συμπληρωματικές δηλώσεις για τα οικονομικά έτη 1990-1998, επί των οποίων εκδόθηκαν τα από 16.8.2001 εννέα (9) εκκαθαριστικά σημειώματα (α.χ.κ. 995/1, 995/2, 995/3, 989/1, 990/1, 991/1, 992/1, 993/1 και 994/1), με τα οποία προσδιορίσθηκε για κάθε ένα από τα παραπάνω οικονομικά έτη ο οφειλόμενος φόρος εισοδήματος, καθώς και φόρος και χαρτόσημο λόγω εκπροθέσμου. Ακολούθως, η αιτούσα υπέβαλε στην Δ.Ο.Υ. Αγίας Παρασκευής την με αριθ. πρωτ. 16881/4.9.2001 δήλωση ανάκλησης των πιο πάνω τροποποιητικών - συμπληρωματικών δηλώσεων φόρου εισοδήματος, οικονομικών ετών 1990-1998, επί της οποίας εκδόθηκε η προσβαλλόμενη (υπ' αριθ. 19585/10.10.2001) απορριπτική απάντηση του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. Αγίας Παρασκευής. Κατά της απάντησης αυτής η αιτούσα άσκησε ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθήνας αφενός μεν τις με αριθ. κατάθ. 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69 και 70/14.11.2001 προσφυγές, για τα οικονομικά έτη 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 και 1998, αντίστοιχα, αφετέρου δε την κρινόμενη αίτηση, με την οποία ζητεί την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης απόφασης και είσπραξης των βεβαιωθέντων επιπλέον πρόσθετων κύριων φόρων και φόρων λόγων εκπροθέσμου, μέχρι την έκδοση αποφάσεων επί των αντίστοιχων προσφυγών.

Επειδή, με βάση τα παραπάνω πραγματικά περιστατικά και σύμφωνα με τις διατάξεις, που αναφέρθηκαν στη μείζονα σκέψη της παρούσας, εφόσον στην προσβαλλόμενη πράξη ενσωματώνεται απορριπτική απάντηση του Προϊσταμένου Δ.Ο.Υ. Αγίας Παρασκευής σε δήλωση ανάκλησης τροποποιητικών - συμπληρωματικών δηλώσεων φόρου εισοδήματος, εννέα (9) οικονομικών ετών και η αιτούσα άσκησε εννέα, αντίστοιχα, προσφυγές, λόγω μη ύπαρξης συνάφειας, μη νομίμως ασκήθηκε μία, μόνο, αίτηση αναστολής και, για το λόγο αυτό, πρέπει η κρινόμενη αίτηση να απορριφθεί, της αιτούσας δυναμένης να ασκήσει, μέσα σε προθεσμία εξήντα ημερών από την επίδοση σε αυτήν της παρούσας απόφασης, εννέα (9) νέες αιτήσεις αναστολής, μία για κάθε ένα οικονομικό έτος (1990-1998), χρονολογία άσκησης των οποίων θεωρείται εκείνη της κρινόμενης αίτησης αναστολής. Τέλος, πρέπει το παράβολο, που καταβλήθηκε, ύψους 1.500 δραχμών, να καταπέσει υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, κατ' εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 277 (παρ.9, εδ.α') του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας.