Αρ.Πρωτ 14937/2010 (28/12/2010)

Καθορισμός των οργάνων και η διαδικασία επιβολής, το είδος και το ύψος των κυρώσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 35 του Ν.3844/2010 των κριτηρίων επιμέτρησης τους και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΑΘΗΝΑ, 28.12.2010
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ Αρ.Πρωτ. Οικ. 14937/2050/ΦΓ9.1
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ  
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ  
Δ/ΝΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ  

ΘΕΜΑ:

Καθορισμός των οργάνων και η διαδικασία επιβολής, το είδος και το ύψος των κυρώσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 35 του Ν.3844/2010 των κριτηρίων επιμέτρησης τους και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ & ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ και ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

Έχοντας υπόψη τις διατάξεις:

1. Του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22.4.2005)

2. Του Π.Δ. 229/86 (ΦΕΚ 96/Α) «Σύσταση και Οργάνωση της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας» όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 396/89 (ΦΕΚ 172Α) «Οργανισμός της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας» και το Π.Δ. 189/95 (ΦΕΚ 99/Α) «Συμπλήρωση και τροποποίηση διατάξεων» του Π.Δ. 396/89.

3. Του Π.Δ. 27/1.2.96 (ΦΕΚ 19/Α/1996) και το Π.Δ. 185/2009 (ΦΕΚ 213/Α/7.10.2009) «Ανασύσταση του Υπουργείου Οικονομικών, συγχώνευση του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών με τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής και μετονομασία του σε «Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας», μετατροπή του Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης σε Γενική Γραμματεία Μακεδονίας - Θράκης και υπαγωγή στο Υπουργείο Εσωτερικών της Γενικής Γραμματείας Μακεδονίας - Θράκης και της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιώτικης Πολιτικής».

4. Του Π.Δ. 187/2009 (ΦΕΚ 214/Α/7.10.2009) «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών».

5. Του Π.Δ. 189/2009 «Καθορισμός και Ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ 221/Α),όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ 24/2010 (ΦΕΚ 56/ΤΑ/2010).

6. Του Π.Δ. 89/2010 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ154/Α/2010).

7. Την υπ΄ αριθμ. Υ271/30-9-2010 (ΦΕΚ 1595/ΤΒ/2010) Απόφαση του Πρωθυπουργού περί καθορισμού αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Σωκράτη Ξυνίδη.

8. Του άρθρου 35 του Ν.3844/2010 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2006/123 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ63/Α/3.5.2010).

9. Του άρθρου 7 του Π.Δ. 38/2010 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων» (ΦΕΚ78/Α/25.5.2010).

10. Του Π.Δ. 284/1988 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (ΦΕΚ128/Α), όπως ισχύει

11. Του Π.Δ. 178/2000 «Οργανισμός του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας (ΦΕΚ165/Α) όπως ισχύει

12. To γεγονός ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Αποφασίζουμε:

Αρθρο 1
Σκοπός

Σκοπός της παρούσης είναι ο καθορισμός των οργάνων και η διαδικασία επιβολής, το είδος και το ύψος των κυρώσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 35 του Ν. 3844/2010, τα κριτήρια επιμέτρησης τους και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

Αρθρο 2
Πεδίο Εφαρμογής

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται σε παρόχους υπηρεσιών, όταν αυτοί ασκούν επαγγελματική δραστηριότητα, όπως αυτή ορίζεται στο παράρτημα Α της παρούσης.

Αρθρο 3
Είδη παραβάσεων - Αρμόδια Αρχή και Διαδικασία Επιβολής Κυρώσεων

1. Σε περίπτωση διαπίστωσης παράβασης παρόχου υπηρεσίας, αναφορικά με τις υποχρεώσεις του για παροχή πληροφοριών στους αποδέκτες της υπηρεσίας ή την απάντηση σε παράπονα αποδεκτών, όπως αυτά προβλέπονται στις διατάξεις των οικείων άρθρων του Ν.3844/2010, την οποία διαπιστώνει η Αρμόδια για την έκδοση της κατά περίπτωση αδείας ή Βεβαίωσης του παρόχου Αρχή, κατόπιν υποβληθείσας αιτήσεως ή καταγγελίας του αποδέκτη της υπηρεσίας ή οιουδήποτε τρίτου αποδεικνύει έννομο συμφέρον ή και αυτεπαγγέλτως, και σύμφωνα με όσα ορίζονται στις ως άνω διατάξεις, η Αρμόδια Αρχή επιβάλλει κυρώσεις στους παραβάτες, ανάλογα με τη φύση του αδικήματος.

2. To είδος και το ύψος των επιβαλλόμενων κυρώσεων τελούν σε σχέση αναλογίας με την παράβαση, διασφαλίζουν τον αποτελεσματικό και αποτρεπτικό χαρακτήρα του μέτρου και προσδιορίζονται στο άρθρο 4 της παρούσης.

3. Μετά τη διαπίστωση της παράβασης από την Αρμόδια Αρχή καλείται ο πάροχος εντός είκοσι (20) ημερών όπως υποβάλλει εγγράφως τις απόψεις του. Εντός τριάντα (30) ημερών από την πάροδο του εικοσαημέρου εκδίδεται αναλόγως αιτιολογημένη απόφαση της Αρμόδιας Αρχής για την επιβολή των εν λόγω κυρώσεων, η οποία κοινοποιείται στον πάροχο υπηρεσιών, εντός της ως άνω προθεσμίας. Για την επιβολή της ποινής λαμβάνονται υπόψη ιδίως η βαρύτητα της παράβασης, ο κίνδυνος πρόκλησης βλάβης στα συμφέροντα του αποδέκτη και του κοινωνικού συνόλου, το ύψος της προκληθείσας ζημίας σε αυτούς και η τυχόν αποκατάστασή της καθώς και η λήψη μέτρων για την άρση της παράβασης στο μέλλον, ο βαθμός συνεργασίας με την Αρμόδια Αρχή κατά το στάδιο διερεύνησης και ελέγχου, οι ανάγκες της ειδικής και γενικής πρόληψης και η τυχόν καθ΄ υποτροττή τέλεση των παραβάσεων που αναφέρονται στην αρχή του παρόντος άρθρου. Σε περίπτωση υποτροπής του υπαιτίου, το αρμόδιο όργανο επιβολής κυρώσεως δύναται να εξαντλήσει την αυστηρότητα του στα πλαίσια που επιβάλλουν πάντα η αρχή της αναλογικότητας, της αναγκαιότητας της επιβαλλόμενης κυρώσεως.

4. Κατά της απόφασης ο πάροχος δύναται να ασκήσει εντός προθεσμίας εξήντα (60) ημερών από την κοινοποίησή της, προσφυγή, ενώπιον της αρμοδίας υπηρεσίας.

Αρθρο 4
Κυρώσεις

Στους παραβάτες επιβάλλονται οι κάτωθι κυρώσεις:

1. Για απλή άρνηση παροχής των πληροφοριών που υποχρεούται ο πάροχος να θέτει στη διάθεση του αποδέκτη, ανά έργο, πρόστιμο ύψους διακοσίων (200) €.

2. Για εκ δόλου άρνηση παροχής των πληροφοριών που υποχρεούται ο πάροχος να θέτει στη διάθεση του αποδέκτη, ανά έργο, πρόστιμο ύψους τριών χιλιάδων (3.000) €.

3. Για τη μη απάντηση σε παράπονα αποδεκτών, πρόστιμο ύψους χιλίων (1.000) €.

4. Σε περίπτωση υποτροπής των ως άνω παραβάσεων, με αιτιολογημένη απόφαση της Αρμόδιας Αρχής, διπλασιάζεται το επιβαλλόμενο κατά περίπτωση χρηματικό πρόστιμο και επιπλέον δύναται να ανασταλεί ή και ανακληθεί η άδεια ή η βεβαίωση για την άσκηση της παροχής υπηρεσιών για το συγκεκριμένο είδος υπηρεσίας ή και για οποιαδήποτε υπηρεσία.

5. Η επιβολή των παραπάνω κυρώσεων δεν εξαρτά και δεν αποκλείει τον ενδεχόμενο καταλογισμό ποινικών ευθυνών σε φυσικά πρόσωπα ή εκπροσώπους νομικών προσώπων και τη διαδικασία που ακολουθείται από τις αρμόδιες δικαστικές αρχές.

6. Σε περίπτωση επιβολής κύρωσης σε πάροχο κράτους-μέλους, η Αρμόδια Αρχή ενημερώνει την αντίστοιχη Αρμόδια Αρχή του κράτους - μέλους εγκατάστασης.

7. Ο παραβάτης υποχρεούται σε τριάντα (30) ημέρες από την απόφαση επιβολής χρηματικού προστίμου στην έκδοση Διπλοτύπου Είσπραξης υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, αντίστοιχου ποσού, άλλως η Αρμόδια Αρχή νομιμοποιείται να προβεί στη βεβαίωση του επιβληθέντος χρηματικού προστίμου κατά Κ.Ε.Δ.Ε.

Αρθρο 5

Η ισχύς της παρούσης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α

Επαγγελματικές Δραστηριότητες του άρθρου 1

1. Μελέτη, επίβλεψη εκτέλεσης, εκτέλεση μελέτης απλών και μη απλών μηχανολογικών εγκαταστάσεων

2. Επίβλεψη της λειτουργίας και συντήρησης απλών και μη απλών μηχανολογικών εγκαταστάσεων

3. Συντήρηση απλών και μη απλών μηχανολογικών εγκαταστάσεων (Πρακτικός Μηχανικός)

4. Πραγματογνωμοσύνη μηχανολογικών και ηλεκτρικών εγκαταστάσεων

5. Μελέτη, επίβλεψη εκτέλεσης μελέτης, εκτέλεση μελέτης χημικών εγκαταστάσεων

6. Επίβλεψη της λειτουργίας και συντήρησης χημικών εγκαταστάσεων

7. Πραγματογνωμοσύνη χημικών εγκαταστάσεων

8. Μελέτη, επίβλεψη εκτέλεσης, εκτέλεση μελέτης, επίβλεψη της λειτουργίας και συντήρηση ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων

9. Μελέτη, επίβλεψη εκτέλεσης, εκτέλεση μελέτης, συντήρηση υδραυλικών εγκαταστάσεων

10. Μελέτη, επίβλεψη εκτέλεσης, εκτέλεση μελέτης, συντήρηση ψυκτικών εγκαταστάσεων

11. Μελέτη, επίβλεψη εκτέλεσης, εκτέλεση μελέτης, συντήρηση εγκαταστάσεων υγρών καυσίμων

12. Μελέτη, επίβλεψη εκτέλεσης, εκτέλεση μελέτης, συντήρηση, επίβλεψη, εγκαταστάσεων αερίων καυσίμων

13. Επίβλεψη της λειτουργίας και χειρισμός ατμολέβητα (Θερμαστής -Αρχιθερμαστής)

14. Ηλεκτροσυγκολλήσεις

15. Οξυγονοκολλήσεις

16. Χειρισμός Μηχανημάτων έργου

17. Γόμωση και Πυροδότηση Εκρηκτικών σε Έργα

18. Χειρισμός Ανυψωτικών Μηχανημάτων Τήξεως Αλουμίνας