ΠΟΛ. 1191/2000 (09/06/2000)

Φορολογική ελάφρυνση σε δημοσίους υπαλλήλους που εργάζονται για εννέα μήνες σε νησιά με πληθυσμό κάτω των 3.100 κατοίκων.
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΑθήνα 9 Ιουνίου 2000
ΓΕΝ.Δ/ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ Αρ.Πρωτ.: 1053328/1130/Α0012
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛ.ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ ΠΟΛ. 1191

ΘΕΜΑ:

Φορολογική ελάφρυνση σε δημοσίους υπαλλήλους που εργάζονται για εννέα μήνες σε νησιά με πληθυσμό κάτω των 3.100 κατοίκων.

Με αφορμή την υποβολή ερωτημάτων, σχετικά με το πιο πάνω θέμα, σας πληροφορούμε τα εξής:

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 118 του Ν. 2238/1994, για τα φυσικά πρόσωπα που κατοικούν μόνιμα σε νησιά με πληθυσμό σύμφωνα με την τελευταία απογραφή, κάτω από τρεις χιλιάδες εκατό (3.100) κατοίκους, το ποσό του πρώτου κλιμακίου εισοδήματος της κλίμακας της παραγράφου 1 του άρθρου 9, προκειμένου να υπολογιστεί ο φόρος που αναλογεί στο εισόδημά τους, αυξάνεται σε τρία εκατομμύρια τριακόσιες χιλιάδες (3.300.000) δρχ. Τα επόμενα κλιμάκια εισοδήματος της κλίμακας παραμένουν ως έχουν.

2. Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων του Αστικού Κώδικα 51 "Το πρόσωπο έχει κατοικία τον τόπο της κύριας και μόνιμης εγκατάστασής του. Κανένας δεν μπορεί να έχει συγχρόνως περισσότερες από μία κατοικίες", 52 "Η κατοικία διατηρείται ωσότου αποκτηθεί νέα" και 53 "Αν δεν μπορεί να αποδειχθεί η τελευταία κατοικία του προσώπου, ως κατοικία θεωρείται ο τόπος της διαμονής του".

3. Ακόμη, σύμφωνα με την 5109/1982 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβούλου του Κράτους, που κοινοποιήθηκε με την Ν. 5772/ΠΟΛ. 175/24-8-1982 διαταγή μας, κατοικία του προσώπου είναι ο τόπος τον οποίο αυτό με την πραγματική του εγκατάσταση, κατέστησε το σταθερό κέντρο των βιοτικών του σχέσεων. Η επαγγελματική εγκατάσταση χωρίς τον οικιακό βίο και την κατοικία της οικογένειάς του δεν έχει κρίσιμη σημασία ως προς την κατοικία. Από την κατοικία διαστέλλεται η διαμονή.

4. Εξάλλου, σύμφωνα με την 1102824/1568/Α0012/ ΠΟΛ. 1202/2-11-1999 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, με την οποία τροποποιήθηκε η 1040801/750/Α0012/ΠΟΛ. 1123/8-4-1977 απόφαση του ίδιου, η βεβαίωση μόνιμης κατοικίας, την οποία εκδίδει ο Δήμαρχος, εάν πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την απαλλαγή από τη φορολογία εισοδήματος, πρέπει να αναγράφει ότι ο φορολογούμενος ήταν μόνιμος κάτοικος του νησιού ολόκληρο το έτος απόκτησης του εισοδήματος, από το οποίο ζητείται η απαλλαγή και μέχρι την ημερομηνία χορήγησης της βεβαίωσης. Εξαίρεση υπάρχει μόνο για τους δημόσιους υπαλλήλους και για τους υπαλλήλους Ν.Π.Δ.Δ. που διορίζονται στα Νησιά αυτά και οι οποίοι αρκεί να κατοικούν στα νησιά τουλάχιστον 9 μήνες κατά το έτος απόκτησης του εισοδήματος, από το οποίο ζητείται η απαλλαγή.

5. Επίσης, όπως έγινε δεκτό με την 1114220/1874/Α0012/8-3-2000 διαταγή μας, η βεβαίωση του Δημάρχου, που ορίζεται στην πιο πάνω απόφαση, πρέπει ν΄ αναφέρεται σε όλο το έτος, εκτός από την περίπτωση των δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., για τους οποίους πρέπει ν΄ αναφέρεται τουλάχιστον σε χρονικό διάστημα 9 μηνών, γεγονός που θα παρουσιαστεί κατά το έτος τοποθέτησής τους στο νησί ή κατά το έτος αναχώρησής τους από αυτό.

6. Κατόπιν των ανωτέρω και στην περίπτωση των δημοσίων υπαλλήλων ( στους οποίους περιλαμβάνονται και οι στρατιωτικοί) και υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. απαραίτητη προϋπόθεση για τη χορήγηση της απαλλαγής είναι η κύρια κατοικία της οικογένειας να βρίσκεται σε νησί με πληθυσμό κάτω των 3.100 κατοίκων. Βέβαια στην περίπτωση αυτή οι δημόσιοι υπάλληλοι μπορεί να κατοικούν μέχρι και 9 μήνες το έτος στο νησί μόνο όμως κατά το έτος τοποθέτησής τους ή κατά το έτος αναχώρησής τους από αυτό. Επίσης, στην ίδια περίπτωση, εάν ο ένας από τους συζύγους διαμένει λόγω εργασίας σε άλλον τόπο, δικαιούται την απαλλαγή μόνο ο σύζυγος που κατοικεί στο νησί, με τις προϋποθέσεις που θέτονται στην 1102824/1568/Α0012/ ΠΟΛ. 1202/2-11-1999 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.

Ο ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ
ΔΙΟΝ. ΚΟΥΝΑΔΗΣ